城镇待够了，我们还能回农村么？别急，先了解建房和户口的规定。

城市生活的疲惫与农村的向往

在城市的车水马龙中，人们每日忙碌奔波，高房价如同一座沉重的大山，压得人喘不过气。为了一套房子，许多人背负着巨额房贷，几十年如一日地辛苦工作 ，生活的幸福感被不断挤压。以北京为例，平均房价早已突破每平米数万元，对于普通上班族来说，攒够首付往往需要多年的节衣缩食，而后续的房贷更是让生活充满了压力。

快节奏的生活也让人身心俱疲，每天在拥挤的地铁公交中穿梭，长时间的工作和高强度的压力，让焦虑、失眠等问题日益普遍。职场竞争激烈，人际关系复杂，人们在追求成功的道路上，渐渐迷失了自我，身体和心灵都渴望着一片宁静的港湾。

于是，农村那宁静悠闲的生活开始令无数人向往。清新的空气、广袤的田野、淳朴的邻里关系，以及自给自足的生活方式，都与城市的喧嚣形成了鲜明的对比，成为了人们心中的 “诗和远方”。在农村，人们可以放慢脚步，感受大自然的美好，享受生活的本真。那一片片金黄的稻田，那袅袅升起的炊烟，都勾起了人们内心深处对简单生活的向往。

然而，当我们真正想要回归农村时，却发现并非想象中那么简单，城镇转农村户口有哪些规定？在农村建房又需要遵循哪些规则？这些问题成为了横亘在人们面前的现实阻碍，也正是我们接下来要深入探讨的内容。

农村最新建房规定解读

“四严禁” 与 “六不得”

2025 年，自然资源部和农业农村部发布的相关通知，为农村建房划定了清晰的 “四严禁” 与 “六不得” 底线红线 ，这些规定对于规范农村用地建房、保障土地资源合理利用以及农民合法权益至关重要。

“四严禁” 包括：严禁违法违规买卖宅基地和违规搞合作建房，农村宅基地具有很强的身份属性，其转让仅限于同一集体内部且受让人须符合相关条件，城镇居民、社会资本租赁农户住房有严格的租赁期限限制，不允许 “明租实买”，城乡居民合作建房也必须依法依规进行；严禁城镇居民到农村购买宅基地和住房，这是为了保障农村村民的基本居住权益，防止非法交易和土地滥用；严禁为城镇居民在农村违法建造和违法购买的住房登记发证，从法治层面保障农村土地资源合理使用，确保农村土地集体所有制和社会稳定；严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，旨在维护农村宅基地制度的稳定与公平，保护耕地资源和国家耕地红线，保障粮食安全和农业生产。

“六不得” 则涵盖：不得以所谓的 “特殊资格权”、村民决议等变相给回乡退休干部等非农村集体经济组织成员分配宅基地建房，严格遵循法律政策，确保土地资源分配公平合理；农村村民应严格按照批准的面积和规划许可建设住宅，不得超面积占地，不得超规模建房，以实现土地资源的节约集约利用，避免浪费和非法占用；不得以各种名义违背农民意愿强制退出宅基地和强迫农民 “上楼”，不得违法收回农户合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件，充分保障农民的土地权益，避免在各类建设和人口流动过程中农民权益受到侵害。

其他相关规定

除了 “四严禁” 和 “六不得”，农村建房还有 “一户一宅” 的基本原则。依据《土地管理法》规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地 ，在出卖、出租后，不得再行申请宅基地。这一制度确保了农民户有所居，实现农民宅基地用益物权，增加农民财产性收入。不过，对于历史形成的宅基地面积超标和 “一户多宅” 等问题，会按照有关政策规定分类进行认定和处置。

宅基地面积和建房高度也有明确限制。不同地区根据自身实际情况，制定了相应的标准。例如，安徽省规定城郊、农村集镇和圩区，每户宅基地不得超过 160 平方米；淮北平原地区，每户不得超过 220 平方米；山区和丘陵地区，每户不得超过 160 平方米；利用荒山、荒地建房的，每户不得超过 300 平方米。在房屋高度方面，一般农村房屋的垂直层数不得超过 3 层，每层限高为 3.3 米，总高度不得超过 9.9 米 ，但各地也会根据实际情况有所调整。

建房审批程序同样不可或缺。符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请；村民小组收到申请后，提交村民小组会议讨论，并将相关情况在本小组范围内公示；公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村级组织审查；村级组织重点审查材料真实性、建房是否符合村庄规划等，审查通过后签署意见，报送乡镇政府；乡镇政府建立联审联办制度，农业农村部门、自然资源部门等相关部门分别进行审查，最后由乡镇政府根据各部门联审结果进行审批，出具《农村宅基地批准书》，涉及占用农用地的，还需办理农用地转用审批手续 。通过这样严格的审批程序，保障了农村建房的合法性和规范性。

2015 年城镇转农村户口规定解析

可迁回农村的六类户口

2015 年起，国家推行户籍制度改革，为一些有需求的人提供了城镇转农村户口的机会 ，主要涵盖以下六类人群：

大学生：过去，许多农村大学生考上大学后，会将户口迁至大学所在城市。如今，新规允许农村大学生在毕业后将户口迁回原籍。尤其是那些回村创业的大学生，还能享受相关政策福利，为农村发展注入新的活力。比如，小李是一名从农村走出的大学生，毕业后决定回到家乡创业，发展特色农产品种植，他顺利将户口迁回原籍，在创业过程中，还获得了当地政府提供的创业补贴和技术支持。退伍军人：农村青年入伍时，户口会迁到部队，退伍后，他们可以申请将户口迁回原来的村子。这些退伍军人经过部队的锻炼，具备坚韧的意志和较强的组织能力，回到农村后，能在乡村建设中发挥积极作用。像小张退伍回乡后，利用自己在部队学到的技能，带领村民发展养殖产业，成为了村里的致富带头人。夫妻离婚：若夫妻中有一方原本是农村户口，婚后迁至城里，离婚后，若有需要，可将户口迁回农村。例如，小王和妻子离婚后，妻子作为农村户口一方，在离婚后将户口迁回了农村老家，重新开始自己的生活。夫妻一方户口在农村：夫妻二人中，若有一方是农村户口，另一方因其他原因户口迁到城里，那么这一方可以将户口迁回农村。比如，小赵的妻子是农村户口，小赵在城里工作一段时间后，决定回到农村和妻子一起生活，便将自己的户口迁回了农村。在农村有宅基地：即使户口不在村里，但在农村拥有宅基地，依然享有使用权，同理也可拥有耕地的使用经营权。不过，想要把户口迁回村里，需先向村委会申请，经村集体三分之二以上成员同意后，方可迁回。比如，老陈虽然户口已迁出农村多年，但他在农村的宅基地一直保留着，如今他想回农村养老，在经过申请并获得村集体同意后，成功将户口迁回。以前办了农转非的人：根据相关草案新规，以前办理了农转非的人，也可尝试将户口迁回原籍，但需村里同意接收并进行公示。虽然过程较为繁琐，但对于有需求的人来说，仍不失为一个回归农村的途径。

办理流程与注意事项

城镇转农村户口的一般办理流程如下：首先，向迁入地派出所提出申请；迁入地派出所同意迁入后，向现户口所在地派出所提出迁出申请；现户口所在地派出所开户籍证明，再由迁入地派出所签发《准迁证》；持《准迁证》回户口所在地派出所办理迁出并开迁移证；最后，持迁移证、身份证去迁入地派出所入户 。

需要注意的是，不同省份对 “非转农” 的政策存在差异 。例如，湖南省在 2016 年规定，2016 年 2 月 3 日之后实施户籍制度改革的 “农转非” 人员，可凭借本人或家庭的居民户口簿申请回迁农村。因此，在办理户口迁移前，务必咨询本地迁户口的条件，准备好相关材料，以免耽误办理进程。

城镇转农村户口后的建房要求

成功将城镇户口转回农村后，若有建房需求，还需了解并遵循一系列建房要求 。

建房资格认定

村集体成员身份：农村宅基地归集体所有，只有村集体成员才有资格申请建房。若虽已将户口迁回农村，但未被认定为村集体成员，那么申请建房时可能会面临阻碍。比如，一些地方对于户口迁回农村的人员，还需经过村集体成员大会表决同意等程序，才能正式获得村集体成员身份。“一户一宅” 原则：必须严格遵守 “一户一宅” 规定，即一户农村家庭只能拥有一处宅基地用于建房 。若一户家庭在村子里已经有其他房产，就不能再申请新的宅基地建房。不过，若在原来的宅基地上建房，需拆除原来的建筑，以符合 “一户一宅” 要求。符合乡村建设规划：申请建房要符合乡村建设规划，提前办理《乡村建设规划许可证》 。该许可证是经乡、镇人民政府审核后，报城市、县城乡规划行政主管部门确认建设位置和范围符合规划的法定凭证，也是农村自建房个人用地的法律凭证。只有取得此证，建房行为才合法合规。建设标准符合政策：各省份对农村宅基地面积和建房高度等建设标准有不同要求。例如，四川规定家庭成员每人宅基地面积为 20 - 30 平方米，若超过这个标准，申请建房将不被批准 。建房高度也需符合当地规定，一般农村房屋垂直层数不超 3 层，每层限高 3.3 米，总高度不超 9.9 米，但各地会根据实际情况调整。特殊情况限制：如果原有宅基地或住房已出租、出售，即使是村集体成员，也不允许再申请建房。比如，有些农户为获取利益，将原有住房出租或出售后又想重新申请建房，这种情况是不被允许的。此外，因自然灾害导致房屋成为危房或已经倒塌，确实需要搬迁的农村居民，以及子女成家需要分户且没有宅基地的家庭，可以申请建房 。

申请建房流程

提出申请：符合建房条件的农户，以户为单位向所在的集体经济组织（如村民小组或村民委员会）提出宅基地和建房（规划许可）书面申请 ，详细说明申请建房的原因、家庭人口情况、拟建房面积和位置等信息。张榜公示：村集体经济组织收到申请后，会在醒目的地方对申请建房户进行张榜公示，公示期一般不少于 7 天，接受村民的监督和意见反馈 。实地初审：国土资源管理所及镇社会事务办公室工作人员会到实地对申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等进行初审 ，查看申请材料的真实性和建房选址的合理性。审核审批：公示期满无异议后，将符合 “一户一宅” 条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核 。乡镇政府审核通过后，再报县人民政府审批。涉及占用农用地的，还需依法办理农用地转用审批手续 。发放证件：宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书、规划许可证、施工许可证 ，确保建房位置和建设规划符合要求。竣工验收与产权登记：村民住宅建成后，国土资源所会到实地检查是否按批准面积和要求使用土地 。对符合要求的建房户，核发集体土地使用证书；村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证，完成房屋产权登记 。

总结与建议

农村建房规定和城镇转农村户口规定，是关乎许多人能否顺利回归农村、实现乡村生活梦想的重要政策依据 。在农村建房，“四严禁”“六不得”、“一户一宅” 原则以及宅基地面积和建房高度限制、严格的审批程序等，都是必须遵守的规则，任何违规行为都可能导致建房受阻甚至面临处罚。

而城镇转农村户口，虽然为部分人提供了回归农村的途径，但也有明确的条件限制和办理流程 。可迁回农村的六类户口涵盖了大学生、退伍军人等不同群体，办理时需向迁入地派出所提出申请，同时要注意不同省份政策存在差异。

成功转户后，建房资格认定和申请建房流程也有严格要求，从村集体成员身份认定到符合乡村建设规划，再到按标准申请和建设，每一步都不能忽视 。

如果你有回农村的打算，务必提前深入了解这些政策，按规定办理相关事宜 。回农村生活是一种人生选择，它既承载着对宁静生活的向往，也面临着现实政策的考验。只有在充分了解政策的基础上，理性做出选择，才能让回归农村的生活更加安稳、美好 。希望大家都能在遵循政策的前提下，找到属于自己的理想生活方式。