尚书省为何在唐朝“三省”中第一个失去实权？

唐朝“三省六部制”堪称中国古代行政体制的经典设计，但“三省”中的尚书省，这个名义上地位最高的机构，却成了最先被架空的权力中心。

这背后的历史原因和权力逻辑，不得不令人深思。

从权力巅峰到被削弱：尚书省的兴衰史

尚书省的辉煌时期

尚书省的前身，可以追溯到汉代的尚书台。到了东汉末年，尚书台成为中央权力的核心，负责管理国家大事。随着尚书台权力的扩大，问题也随之而来。机构臃肿、效率低下、威胁皇权，成了尚书台的致命弱点。

魏晋南北朝时期，为了解决这些问题，许多政权进行了改革，引入中书和门下这两个机构来分摊权力。

这两个部门本是内廷机构，因离皇帝更近，逐渐具备了直接干预朝政的能力，尚书台的权力也因此开始被分化。南北朝时期，南陈甚至出现了中书权势超过尚书的局面。

隋文帝的致命一击

尚书省真正的衰落，可以说是从隋文帝杨坚开始的。

他设计的“三省六部制”表面上让尚书省地位显赫，但实际权力却被大幅削弱。中央决策权完全移交给了中书省和门下省，尚书省被固定为“执行机构”，只负责落实已经定下来的政策。

更讽刺的是，整个隋朝仅有一位尚书令（尚书省最高长官）活跃于朝堂，那就是权臣杨素。尚书令几乎被“空置”，尚书省也在这一时期开始名存实亡。

唐朝：尚书省的最后挣扎

到了唐朝，尚书省的地位继续滑坡。尽管名义上它仍然是中央权力的核心，但实际上已经被架空。

唐初的开国皇帝对“三省”进行了制度化调整，延续了隋朝削弱尚书省的做法。特别是“空置尚书令”的制度，直接让尚书省陷入了无人主持的尴尬境地。

短暂的回光返照

贞观年间，由于唐太宗李世民的个人风格以及中书、门下在实际操作中的效率问题，尚书省一度恢复了部分权力。

其长官还能主持宰相会议，并成为朝政的“实际操盘手”。但这只是短暂的过渡，真正的变革还在后面。

高宗时期：尚书省彻底失势

唐高宗继位后，设立了“政事堂”。

这个机构是中书省和门下省的结合体，专门负责处理重要政务。政事堂的出现，标志着尚书省被彻底排除在权力核心之外。

此后，宰相会议的主持由中书令担任，政事堂直接对接六部，尚书省成为一个“传话筒”式的执行机构。

曾经叱咤风云的尚书省，至此退出历史舞台，成为唐朝“三省”中第一个失去实权的机构。

尚书省的失败告诉我们什么？

为什么尚书省会成为第一个被架空的“三省”机构？原因有三：

皇权制衡需要：尚书省权力过大，早在东汉末年就被视为威胁，成为历代皇帝重点打压的目标。效率问题：机构臃肿、决策迟缓，使得尚书省在竞争中落败。权力重组：中书省和门下省直接服务皇帝，更符合皇权集中的趋势。

写在最后

从权力巅峰到彻底失势，尚书省的命运既是历史的必然，也是权力博弈的结果。大家怎么看待尚书省的被削弱？是不是权力集中和机构效率问题的必然牺牲品？

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文/编辑：以《史》为鉴

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